ANKARA, () - BAŞBAKAN Ahmet Davutoğlu '10. Kalkınma Planı Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem Planları'nı açıkladı. Davutoğlu, Türkiye'nin büyüme rakamlarının beklentilerini altında olduğunu, Türk ekonomisinin krizlere dayanaklı olduğunu vurgulayarak, "Son büyüme rakamları beklentilerimizin altında geldi. Ama dünya ekonomilerindeki genel performans açısından bakıldığında genel olarak takdir gören bir performanstır bu. Türk ekonomisinin sağlamlığı konusunda ve krizlere dayanaklılığı konusunda herhangi bir tereddüt söz konusu olmamalıdır" dedi.
"Çalkantının uzun sürmesi durumunda reel sektörün adım atmasını planlıyor musunuz? Lüks ithalatında caydırıcı vergiden bahsettiniz, bunları detaylandırmanızı rica ediyorum? Gayrimenkul vergilerinde yöntem ne olacak?" soruları üzerine Davutoğlu şu ifadelere yer verdi: "Dünya ekonomisinde kırılganlık devam ediyor. Dolayısıyla G20 içinde farklı ülkelerin görüş ayrılıkları işaretler sağlıyordu. Olası riskleri değerlendirdik. Önemli olan ekonominin istikrarda kalıcılığı temin ederek genel dengeleri muhafaza etmek. Kriz durumunda ek tedbirleri planlamak. Rusya'daki çalkantı bir günde geçtiğimiz salı günü ruble yüzde 12, ertesi gün yüzde 10 değer kaybetti. Böylesi bir dalgalanma bütün dünya ekonomilerini etkiler. Ama Türk ekonomisi finans sisteminin sağlam yapısı dolayısıyla herhangi bir şok etkisi yaşamadan bunu atlatabildi. İlk tedbirleri gözden geçirdik. İlk tedbir olarak enerji ödemelerin Merkez Bankası'nın sağladığı kaynak üzerinden yapılandırılmasıyla etkin politika aracı geliştirdik. Ertesi gün dolar TL karşısında dengeye oturdu. Bir denge haline döndük. Bu kısa süreli ani şoklar karşısında finansal sistemin gücünü, hemen tedbir alabildiğimizi ortaya koyuyor. Reel sektörün dış borcu uzun vadeli. Kısa vadede risk görmüyoruz. Reel sektörün dış borcunun milli gelire oranı yüzde 15.7 oranında bu son derece makul. Kısa vadeli şoklardan hemen etkilenecek karakterde değil."
"ELİMİZDE KRİZLERE YÖNELİK TEDBİRLERİMİZ VAR EKONOMİ YÖNETİMİMİZ BİR PANİK HALİNDE DEĞİLDİR"
"Elimizde krizlere yönelik tedbirlerimiz var. Hiçbir konuda ekonomi yönetimimiz bir panik halinde değildir. Devletin açık döviz pozisyonu yok. Aksine döviz fazlası var. Önümüzdeki dönemde de olacağını kimse beklememeli. Bankaların da net döviz pozisyonu açığı yok. Devletin yok. Hane halkının altın, döviz fazlası var. Yaklaşık 190 milyar. Elimizdeki veri ve kaynaklar ile krizin getirebileceği şoklar karşılaştırıldığında burada büyük bir güven içerisinde söylüyorum kullanabileceğimiz finansal ve mali araçlar son derece sağlamdır."
"TÜRK EKONOMİSİNİN KRİZLERE DAYANAKLILIĞI KONUSUNDA HERHANGİ BİR TEREDDÜT SÖZ KONUSU OLMAMALIDIR"
"Türk ekonomisinin sağlamlığı konusunda ve krizlere dayanaklılığı konusunda herhangi bir tereddüt söz konusu olmamalıdır. En temel hedefimiz petrol fiyatlarındaki düşüşten gelebilecek karımızı maksimize etmek, bu fiyatların finansal piyasalar vasıtasıyla getirdiği riskleri minimize etmek. Pozitif unsurlar doğrudandır. Petrol fiyatı düşünce anında cari açığımız düşer. Diğeri son olayda gördüğümüz gibi dolaylı etki. Dolaylı etkiler konusunda aşılıyız. Hiç kimse ekonomide olumsuz bir gelişme beklememelidir. Kendimizden eminiz, istikrarımızdan eminiz. Bütün piyasalarımızın sağlam bir yaklaşım içerisinde olması lazım. Balon etkisi yapabilecek bir şişkinlik yok. Her şey bizde reel."
"PLAKET İŞİNE GEREKSİZ HEDİYELERE SON VERMEK LAZIM"
Başbakan Ahmet Davutoğlu, kamu tasarruflarına ilişkin, "İsrafın önlenmesine önce kamuda başlanacak. Bundan sonra Başbakanlık Genelgesi ile bütün kamu kurumlarına yansıtılacak. Plaket ve hediyelerle ciddi bir israf veriliyor. Yerel yönetimler, valilikler veya diğer kurumlar plaket ve hediye sunumunda bulunmayacaklar. Eğer hediye edilecekse, ağaç dikimi fidan dikimi hediye olabilir. Plaket işine gereksiz hediyelere son vermek lazım. Ayrıca, tanıtım ve faaliyet kitapları yerine flash disklerle ek bir masrafa gerek kalmadan tanıtılması daha elzemdir" dedi.
Davutoğlu, "Son büyüme rakamları beklentimizin altında geldi. Ama genel olarak takdir gören bir performanstır bu. İhracata dayalı nitelikli büyüme sürdürülebilir olması bakımından önemlidir. Türk ekonomisi yine ilkeli tutumunu sürdürecek. 2015 yılı için petrol fiyatlarının hangi düzeyde olacağını göze alarak 60'ta ne olur 90 dolarda ne olur. Herhangi bir iniş çıkışa anında refleks vermek için yoğun bir çaba içindeyiz" dedi.
"RUSYA'DA YAŞANANLAR HER ÜLKEYİ ÖYLE VEYA BÖYLE ETKİLİYOR"
Rusya gibi üretici ülkelerdeki finansal iniş çıkışların ülkeleri etkilediğine dikkat çeken Davutoğlu, "Rusya'da yaşananlar her ülkeyi öyle veya böyle etkiliyor petrol fiyatları. Bizim cari açığımız düşüyor pozitif etki yapıyor. Fakat Rusya gibi üretici ülkelerde finansal iniş çıkışlar gelişmekte olan ülkeleri etkileyebiliyor" dedi.
"GECE YARISI RUSYA'DAKİ GELİŞMELERDEN DOLAYI ARKADAŞLARLA TOPLANTILAR GERÇEKLEŞTİRDİK"
Gece yarısı Rusya'daki gelişmelerden dolayı toplantı yaptıklarını ifade eden Davutoğlu, Makro alanları ilgilendiren 8 başlığı şöyle sıraladı: "Üretimde verimlilik, yurt içi tasarruf, İstanbul finans merkezi, kamu harcamaları, kamu gelirleri kalite, iş ve yatırım geliştirme, istatistiki bilgi, kayıtdışı ekonomi azaltılması programı, üretimde verimlilik."
"YÜKSEK VE İSTİKRARLI BÜYÜME İÇİN 59 EYLEM PLANLIYORUZ"
Davutoğlu, "Yüksek ve istikrarlı büyüme istiyoruz. Katma değeri artırmayı amaçlıyoruz. Bu başlık altında 59 eylem planlıyoruz. Bu amaçla destekleri gözden geçireceğiz. Kobi'leri sürekli gündemde tutacağız. İmalat sanayiinde otomasyonu yaygınlaştıracağız. Kaynak verimliliğini yaygınlaştıracağız. Ürün çeşitlendirme ve markalaştırma yapacağız. Yurt içi tasarrufları arttırarak israfı azaltmak. 2013 yılında yüzde 13.4 olan tasarruf oranının yüzde 19'a çıkarmaya kararlıyız. 74 adet eylem yer alıyor. Bu başlıklarda gayrimenkullerin uygulamaları. Taşınmaz alımlarda vergi istisnalarını gözden geçireceğiz. Konut alımında ve emlak vergisinde düzenleme yapacağız. Lüks veya ithalat yoğunluğu yüksek mallar için vergilendirme yapacağız. Sanayilere destek verirken dışarıdan gelecek lüks mallar için caydırıcı vergiler yapacağız. Altın bankacılığını geliştireceğiz" diye konuştu.
İSTANBUL FİNANS MERKEZİ PROGRAMI
Davutoğlu, "Her türlü finansal aracın inşaa edildiği etkin bir şeffaf piyasayı amaçlıyoruz. İstanbul'da ilk 25 küresel finans merkezi içinde olmasını istiyoruz. 104 adet eylem alıyor bu çerçevede. İstanbul Finans Merkezi için özel sektörün katkı sağlayacağı bir yapı istiyoruz. Kamu sermayeli katılım bankası kuracağız ve katılım bankalarına destek vereceğiz. Faizsiz finans için bu alana uygun etik ilkeleri belirleyeceğiz" dedi.
Davutoğlu, "Verimsiz harcamaları tasviye edeceğiz. Kamu faiz dışı harcama büyüklüğünü belirli bir seviyede tutacağız. Harcamaların yerindeliğini ve kalitesini artıracağız. 77 adet eylem var burada. Sosyal yardımlar konusunda Türkiye en öncü ülkelerden olmuştur. Sosyal yardımlar bir çok suiistimal de oluyor. Bu yardımlardan yararlanacaklara daha iyi bakacağız. Önce sosyal yardım yapan kamu kurumlarınız tek bir veri tabanında görebilecek. Şeffaflığın artırılması için ayrı bir programı ele alacağız. Kamu da hizmet binası ediniminde kriter belirleyeceğiz. Kamu hizmetlerini ele alan bütçe yapısına geçeceğiz. Akılcı ilaç kullanımını artıracağız. Kamu gelirlerinin artırılması programı. Türkiye'nin gelirlerinin tümü vatandaşların vergilerinden geliyor. Kayıtdışının azaltılması programı ayrı bir reform programı. Kamu gelirlerinde kalite. Vergi mevzuatının sadeleştirilmesine devam edeceğiz. En etkin bir şekilde bu düzenlemeleri devreye sokacağız. Yerel yönetimlerin Türkiye'de hem gücünü artıracak yerinden yönetim anlayışının daha özgüven içinde olmalarını sağlayacağız" dedi.
"GAYRİMENKUL RANTLARINDAN KAMUNUN PAY ALMASINA YÖNELİK ÇALIŞMALAR YAPACAĞIZ"
Davutoğlu, "Özellikle büyükşehir reformuyla birlikte söz konusu olan bazı yeni sorunları da göz önünde alıyoruz. Belediye başkanlarıyla toplantılar yaptık. Yerel yönetimlerin merkezi yönetim bütçesi üzerinde baskı değil kaynak oluşturan bir yapıya kavuşmasını sağlayacağız. Gayrimenkul rantlarından kamunun pay almasına yönelik çalışmalar yapacağız. Bu haksız gelir kapısını kapatacak, toplumda adil vergilendirme gelecektir" dedi.
"İŞ VE YATIRIM ORTAMININ GELİŞTİRİLMESİ ORTAMI"
Davutoğlu, "Yatırım yeri tahsis miktarını artırmayı istiyoruz. 41 eylem planı yer alıyor bu başlık altında. Daha fazla hizmeti elektronik ortamda sunacağız. İş yeri açma çalışma ruhsatlarını almayı basitleştireceğiz. Adli ve idari yargıda düzenlemeler yapacağız. Arazi envanterinin elektronik ortamlara aktarılmasını sağlayacağız" dedi.
"PLAKET İŞİNE GEREKSİZ HEDİYELERE SON VERMEK LAZIM"
Davutoğlu, "Ulusal ve uluslararası kullanıcılar için istatistikler oluşturacağız. Resmi süreçlerde yer alan kurumlar için TÜİK'in kullanımına açılmasını sağlayacağız. İstatistiklerdeki kayıtların doğru kullanımı için eğitimler verilecektir. İstatistik veren bir eğitim kurumu halinde hizmet verecektir. Kurumlarda istatistik üretim sürecinde kavram tanım ve kodlamaları standart hale getireceğiz. İsrafın önlenmesine önce kamuda başlanacak. Bundan sonra Başbakanlık Genelgesi ile bütün kamu kurumlarına yansıtılacak. Plaket ve hediyelerle ciddi bir israf veriliyor. Yerel yönetimler, valilikler veya diğer kurumlar plaket ve hediye sunumunda bulunmayacaklar. Eğer hediye edilecekse, ağaç dikimi fidan dikimi hediye olabilir. Küçük ve basit bir belgeyle bu fidanlar yeter. Süslü plaketler kullanım değeri düşük hediyeler, kişileri öne çıkaran hediyeler kamuda olmayacak. Bunu Başbakanlık Genelgesi ile yapıyoruz. Odanın her tarafı plaket oluyor. Plaket işine gereksiz hediyelere son vermek lazım. Ayrıca, tanıtım ve faaliyet kitapları yerine flash disklerle ek bir masrafa gerek kalmadan tanıtılması daha elzemdir" dedi.
7 PROGRAM ÇERÇEVESİNDE 425 EYLEM
Davutoğlu, 'Yapısal dönüşümü gerçekleştireceğiz' Sağlam bir iç tasarruf yoksa dışarıdan gelecek tasarruflarla yapılan yatırım dışarıdan gelecek en ufak dalgalanmalarla fay hattı ortaya çıkarabilir. Önümüzdeki dönemdeki en önemli makro hedeflerden biri budur. Bugün 7 program çerçevesinde 425 eylem açıklamış olduk. Kayıt dışıyla mücadele programını ayrıca açıklayacağız. Her bir eylemin başlangıç ve bitiş tarihi var. Dünya ekonomisinde kırılganlığa karşı tedbirlerimizi alırken bir yandan kendi içimizdeki yapısal dönüşümü gerçekleştireceğiz" dedi.
"ANTİ-DAMPİNG VERGİLERİYLE GÜMRÜK VERGİSİ OLARAK YANSIYOR"
Ekonomi Bakanı Nihat Zeybekçi cari açığa ilişkin, "Cari açığın daralmasında en önemli katkı ihracattan. 6.2 milyar dolarlık kısım ithalatta daralmadan kaynaklandı. İçerideki sanayiyi haksız rekabetle zarar veren ithalat ürünlerine destekleri engelleyici çalışma yapıyoruz. Anti-damping vergileriyle gümrük vergisi olarak yansıyor. Önümüzdeki dönemde gerek elektrik-elektronik ürünlerinde gerek diğer alanda bu çalışmalar devam edecek" dedi.
"İNŞAAT SEKTÖRÜ YENİ İMAR PLANLARIYLA BİR ANDA RANTLARIN OLUŞTUĞU ALAN"
Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, "İnşaat sektörü yeni imar planlarıyla bir anda rantların oluştuğu alan. Burada fırsat eşitliği oluşturacak bir çalışmayı yakında hayata geçireceğiz. Burada önemli olan adaleti sağlayabilmek. İnşaat sektörü Türkiye için önemli bir sektör. Milli gelirde payı yüzde 5. İnşaat sektörünün payı artacak. Ama bu sektör gelişirken dengenin kurulması, haksız kazançların engellenmesi ve adil bir şekilde vergilenmesi, bakış açımız bu. Bankalarımız sanayi ve üretime daha fazla kredi versin istiyoruz. Bununla ilgili ne gerekiyorsa önümüzdeki dönemde gereken düzenlemeleri yapacağız" diye konuştu.
"MOBİL CEP TELEFONUNUN KULLANIMINDA ÇOK ÇABUK İNTİBAK EDİYORUZ"
Davutoğlu, "Ekonomi bir bütün, inşaat sektörü ve imalat sektörünü büyük resimde görüyoruz. İnşaat sektörü imalat sektörünün gelişmesiyle kendi gücünü koruyabilir. Gelir adaleti konusunda da kamu payı itibariyle doğru değerlendirilmesi icap eder" dedi.
"Genel tasarruf çağrısı yapacağınızı söylediniz. Vatandaş cephesinden nasıl tasarruf yapılması gerekir? Yeni tasarruf tedbirleri söz konusu olacak mı?" soruları üzerine Davutoğlu, "Tasarruf seviyeleri istediğimiz seviyede değil. Bizim vatandaşımız psikolojik olarak yeniliklere çok çabuk adapte olur. Her vatandaşımızın planlamalarını yaparken gelir ile tüketim arasındaki dengeyi de göz önüne alması lazım. Mobil cep telefonunun kullanımında çok çabuk intibak ediyoruz. İç talebin uyanması yönünde bu olumlu ama iç tasarrufu olumsuz etkilediği yanlar var. Açıklayacağımız kampanya ile toplumsal duyarlılık uyandırmak istiyoruz. Genel tassarruf düzeyimizi yükseltmek durumundayız. Yeni bir kredi tedbiri gündemimizde yok. Tüketici kredilerini frenlemek amacıyla herhangi bir adım atmayacağız. Genel bilinçlenmeyle tasarruf tüketim dengesini bireysel düzeyde oluşturmak istiyoruz. Tasarruflar yatırıma dönüşerek daha fazla istihdam oluşturulacak. Plaket meselesini sadece örnek olarak verdim. Bu sembolik bir adım değil. Tasarrufların arttırılması yönünde bir tedbir olarak algılanmalı" diye yanıt verdi.
